近日，習(xí)近平總書(shū)記出席文化傳承發(fā)展座談會(huì)，在談到深刻把握中華文明的特性時(shí)，列舉了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的諸多重要元素，其中提到了民為邦本、為政以德的治理思想。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“‘第二個(gè)結(jié)合’是又一次的思想解放，讓我們能夠在更廣闊的文化空間中，充分運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的寶貴資源，探索面向未來(lái)的理論和制度創(chuàng)新?！泵駷榘畋?、為政以德的治理思想，正是進(jìn)行這種創(chuàng)新的重要思想資源。
“民為邦本”和“為政以德”具有內(nèi)在邏輯聯(lián)系?！懊瘛睂?duì)應(yīng)“神”“天”“帝”。夏亡于桀，殷滅于紂。夏桀商紂仗著“帝”“天”觀念，把政權(quán)的合法性放置于天命之上，以為其擁有政權(quán)是“有命在天”，暴虐其民，導(dǎo)致國(guó)滅命殞。夏商的滅亡促使以“小邦周”身份推翻“大邑商”的周初統(tǒng)治者深刻反思，認(rèn)為王朝命運(yùn)所系在“德”而不在“天”?！盎侍鞜o(wú)親，惟德是輔”。惟有“敬德”，方可“保民”，擁有天下。如果說(shuō)，“天命”是一種外在的客觀性、虛幻的政權(quán)合法性基礎(chǔ)，那么，“德”則是人的內(nèi)在主體性、合法性基礎(chǔ)?！渡袝?shū)》反復(fù)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者要疾敬其德、“祈天永命”?！洞髮W(xué)》說(shuō)：“君子先慎乎德，有德此有人，有人此有土”?！暗隆笔堑玫饺嗣窈屯恋氐幕A(chǔ)。土地是不會(huì)移動(dòng)的，人心則會(huì)改變，所以，“德”的內(nèi)涵進(jìn)一步落實(shí)為民?！渡袝?shū)》說(shuō)：“天聰明，自我民聰明，天明畏自我民明威?！庇终f(shuō)：“天視自我民視，天聽(tīng)自我民聽(tīng)”“民之所欲，天必從之”。一言以蔽之，“民惟邦本，本固邦寧”。政權(quán)合法性的基礎(chǔ)從天命到德，進(jìn)而到民的轉(zhuǎn)變，是我國(guó)上古政治思想從神秘主義到理性主義，從神本到民本的質(zhì)變性飛躍，奠定了中華政治、中華文化以至于中華文明的理性主義和人本主義傳統(tǒng)。到春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，民本已成為普遍的治理思想。老子提出“貴以賤為本，高以下為基”?！蹲髠鳌酚涊d史嚚說(shuō)：“國(guó)將興，聽(tīng)于民；將亡，聽(tīng)于神。神，聰明正直而壹者也，依人而行。”《左傳》又記載季梁說(shuō)：“夫民，神之主也，是以圣王先成民，而后致力于神。”孟子主張“民為貴，社稷次之，君為輕”，荀子主張“水則載舟，水則覆舟”。
民，是現(xiàn)實(shí)中的人。以民為本，就要“為政以德”，順從百姓意愿推行政治。《道德經(jīng)》說(shuō)“圣人無(wú)常心，以百姓心為心”，即是應(yīng)順民心之義?！墩撜Z(yǔ)》提出“尊五美、屏四惡”的政治主張，其第一條是“惠而不費(fèi)”，實(shí)現(xiàn)途徑是“因民之所利而利之”，同樣表達(dá)了順應(yīng)民心之義。百姓最大的愿望是仰足以事父母，俯足以畜妻子，養(yǎng)生喪死無(wú)憾。實(shí)行德治，就要滿足百姓的物質(zhì)利益?！墩撜Z(yǔ)》主張對(duì)百姓要“富之、教之”，孟子主張“制民之產(chǎn)”，讓百姓有穩(wěn)定的家產(chǎn)，進(jìn)而推行教育，建立穩(wěn)定的社會(huì)秩序。
“德”具有貫通個(gè)人品德修養(yǎng)和國(guó)家政治的特性。孔子要求統(tǒng)治者加強(qiáng)道德修養(yǎng)，減少欲望，更多地把財(cái)富分配給百姓，通過(guò)德政讓百姓自愿歸附。他說(shuō)，“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之”；又說(shuō)：“遠(yuǎn)人不服，則修文德以來(lái)之；既來(lái)之，則安之”。儒家思想塑造了把統(tǒng)治者以至于每個(gè)人加強(qiáng)德行修養(yǎng)作為社會(huì)治理的必要條件的文明特色?！洞髮W(xué)》主張明明德、親民、止于至善，特別是主張“自天子至于庶人，一是皆以修身為本”，奠定了“德”在社會(huì)治理中的重要作用。
當(dāng)前，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念正日益成為推進(jìn)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的寶貴文化資源，在創(chuàng)造中華民族現(xiàn)代文明的過(guò)程中發(fā)揮著積極作用。江山就是人民，人民就是江山。黨的二十大報(bào)告要求廣大黨員干部“深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”，強(qiáng)調(diào)指出“為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求”“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”“讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民”。新時(shí)代新征程，廣大黨員干部更須反復(fù)錘煉“明大德”“守公德”“嚴(yán)私德”的政德修養(yǎng)，努力做到為政以德，在民族復(fù)興的偉大事業(yè)中奮發(fā)作為，再立新功。
[作者：?jiǎn)糖迮e，系中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、哲學(xué)教研部副主任]