堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、 人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力

中共哈爾濱市委黨校

經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授

趙暉

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　　黨的二十大提出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。從報(bào)告的這段表述中可以看出，黨中央立足新時(shí)代新征程黨的歷史使命，從突出創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位出發(fā)，將科技、教育、人才放在黨的二十大報(bào)告中進(jìn)行統(tǒng)籌部署，集中表達(dá)，第一次把三大戰(zhàn)略擺放在一起，意義十分重大，既堅(jiān)持了教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，又強(qiáng)調(diào)了三者之間的有機(jī)聯(lián)系、系統(tǒng)集成，共同塑造發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，共同服務(wù)于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重要作用。從黨的十八大明確提出要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，到黨的十九大提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，再到黨的二十大系統(tǒng)提出“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，不斷探索規(guī)律、深化認(rèn)識(shí)，對(duì)科技創(chuàng)新提出一系列新論斷、新要求，為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)提供了根本遵循。黨的二十大明確要求，到2035年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力大幅躍升，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺(tái)階，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平；實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列。所以，習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們就必須堅(jiān)定不移地貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走科技強(qiáng)國(guó)之路。

　　“科技是第一生產(chǎn)力”是馬克思主義基本原理

　　“科技是生產(chǎn)力”的中國(guó)實(shí)踐

　　“科技是生產(chǎn)力”是馬克思主義基本原理，馬克思曾指出：“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)，固定資本的發(fā)展表明，一般社會(huì)知識(shí)，已經(jīng)在多大的程度上變成了直接的生產(chǎn)力?！痹隈R克思提出“科技是生產(chǎn)力”的基礎(chǔ)上，鄧小平同志1988年鮮明地提出：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，這一關(guān)于科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代生產(chǎn)力中起首要作用的論斷?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力是指在現(xiàn)代生產(chǎn)力中，同其它要素相比，科學(xué)技術(shù)的比重已上升到第一位，也越來(lái)越具有主導(dǎo)作用和超前作用。1992年召開(kāi)的黨的十四大肯定并發(fā)揮了這一論斷：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，振興經(jīng)濟(jì)首先振興科技?！背浞职l(fā)揮科學(xué)技術(shù)“第一生產(chǎn)力”的作用，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。這也逐漸成了全黨全國(guó)人民的共識(shí)。2020年10月14日，習(xí)近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話，他指出，必須堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力，在全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得主動(dòng)權(quán)。“科技是第一生產(chǎn)力”這一重要論斷是指導(dǎo)我們形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)的重要思想，把它寫(xiě)入二十大報(bào)告進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，意味著黨中央進(jìn)一步明確科技是引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)內(nèi)核，是“科技是生產(chǎn)力”這一馬克思主義基本原理在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中不斷被實(shí)踐、傳承和激揚(yáng)。圖片

　　“人才是第一資源”

　　是習(xí)近平人才思想的集中體現(xiàn)

　　黨的二十大提出：“深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)?！边@些表述，體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記一以貫之的人才思想。具體我們可以從以下幾個(gè)方面理解：第一，體現(xiàn)了人才定位是第一資源。從黨的十九大報(bào)告的“戰(zhàn)略資源”到黨的二十大報(bào)告講的“第一資源”，說(shuō)明人才是撬動(dòng)所有資源的首要資源，也是最為重要的決定性資源。第二，突出人才作用，引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。首次把三個(gè)“第一”并列提出，強(qiáng)調(diào)三者內(nèi)在關(guān)系，明確了科技、人才和創(chuàng)新要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，把人才融合到國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展中。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，人才是我們實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才的重要部署，為我國(guó)人才事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展、加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供了根本遵循。習(xí)近平總書(shū)記曾多次講過(guò)，人才是第一資源。國(guó)家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人。十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。要把教育擺在更加重要的位置，全面提高教育質(zhì)量，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力?？萍?、人才、創(chuàng)新三者緊密相連，科技的進(jìn)步最終要靠人才的創(chuàng)新，因此需要推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，形成“四鏈融合”、共享創(chuàng)新的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)，才能真正地把科技轉(zhuǎn)化為第一生產(chǎn)力，真正地實(shí)現(xiàn)高水平的科技自立自強(qiáng)。黨的二十大突出強(qiáng)調(diào)教育與黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展同頻共振，日益成為支撐、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵力量?？平膛d國(guó)，歸根結(jié)底要關(guān)注人的問(wèn)題，也是習(xí)近平人才思想的集中表達(dá)。要看到，教育、科技、人才是相互作用的有機(jī)整體。一方面，吸引人才、培育人才，形成更加合理的人才結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)體系，有助于支撐我國(guó)建設(shè)高質(zhì)量教育體系、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。另一方面，從需求側(cè)看，科技進(jìn)步靠人才；從供給側(cè)看，人才培養(yǎng)靠教育。唯有堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，全面提高教育質(zhì)量，才能不斷培育創(chuàng)新人才，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用有所成。第三，強(qiáng)調(diào)人盡其才，聚天下英才。“聚天下英才而用之”，是習(xí)近平總書(shū)記十分重要的人才思想。習(xí)近平總書(shū)記多次指出，本土人才、海歸人才要并用并重，使他們?cè)趫?bào)效祖國(guó)中實(shí)現(xiàn)自己的人生夢(mèng)想。這充分顯示了總書(shū)記人才思想中開(kāi)放性的特點(diǎn)。不僅“引進(jìn)來(lái)”，還要盡最大力氣用好人。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)人才類型是多樣化、而不是單一的，讓人人各盡其能是人才工作的最佳目標(biāo)。所以，習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，真心愛(ài)才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴，不拘一格，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來(lái)?！?圖片

　　“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”是堅(jiān)持把創(chuàng)新

　　擺在國(guó)家發(fā)展全局核心位置的集中體現(xiàn)

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央確立了以創(chuàng)新為首位的新發(fā)展理念，對(duì)創(chuàng)新進(jìn)行戰(zhàn)略性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性系統(tǒng)謀劃，推出一系列奠基之舉、長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，開(kāi)拓了我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展新局面。通過(guò)科技創(chuàng)新，著力催生了新動(dòng)能，帶動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)取得豐碩成果。從空間站建造進(jìn)入全面實(shí)施階段，到自主研發(fā)設(shè)計(jì)的“華龍一號(hào)”示范工程全面建成投運(yùn)，再到主要農(nóng)作物自主選育品種面積占比達(dá)到95％以上，科技創(chuàng)新成為賦能發(fā)展的重要引擎，研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量增長(zhǎng)到33.4萬(wàn)人年，全民族素質(zhì)得到穩(wěn)步提高?？平淌聵I(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，為我國(guó)綜合國(guó)力大幅增強(qiáng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？萍际菄?guó)之利器，國(guó)家賴之以強(qiáng)，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。中國(guó)要強(qiáng)，中國(guó)人民生活要好，必須要有強(qiáng)大科技。黨的十九屆五中全會(huì)定調(diào)科技“十四五”規(guī)劃,明確提出要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。黨的二十大又強(qiáng)調(diào)了“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”的重大論斷，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，不斷探索創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、深化對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置的集中體現(xiàn)。堅(jiān)持“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”已經(jīng)成為習(xí)近平總書(shū)記重要的執(zhí)政理念。如何不斷發(fā)揮創(chuàng)新這一第一動(dòng)力的作用，始終是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)注的焦點(diǎn)。所以，黨的二十大明確提出：“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”、“加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”。強(qiáng)調(diào)完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。報(bào)告提出要在“以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。這些戰(zhàn)略的提出充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)創(chuàng)新在百年未有之大變局中的關(guān)鍵變量作用的準(zhǔn)確把握和對(duì)我國(guó)外部發(fā)展環(huán)境的科學(xué)研判。這些戰(zhàn)略安排就是要在確保創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮創(chuàng)新在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中的支撐引領(lǐng)作用。當(dāng)今，我們迎來(lái)了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期，既面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，又面臨著差距拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。形勢(shì)逼人、挑戰(zhàn)逼人、使命逼人，我們必須堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。我們必須堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)；我們必須以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)；我們必須加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力；我們必須完善黨中央對(duì)科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，健全新型舉國(guó)體制，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。