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        什么是大黨獨有難題
        來源:《學(xué)習(xí)時報》
        作者:
        時間:2022-11-07
        07
        2022-11
        09:55

          在黨的二十大報告中,習(xí)近平總書記原創(chuàng)性地提出了“大黨獨有難題”的新觀點。他強調(diào):“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定?!鄙羁贪盐铡按簏h獨有難題”這一新論斷,對深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程具有重大的理論和實踐意義。

          深入理解大黨獨有難題,首先要深入理解什么是大黨,把握大黨的共同特征。從狹義來看,大黨指的是黨員數(shù)量規(guī)模大、黨員人數(shù)眾多、組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜的政黨。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計和研究,全世界政黨黨員人數(shù)超過1000萬的共有10個,超過100萬的共有39個。經(jīng)過百年發(fā)展,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)擁有9671.2萬名黨員、493.6萬個基層黨組織,成為具有全球影響力的世界最大馬克思主義政黨,帶領(lǐng)中國人民取得了舉世矚目的偉大成就。

          黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞大黨治理問題提出一系列新觀點。他強調(diào):“我們黨是世界上最大的政黨,大就要有大的樣子,同時大也有大的難處。把這么大的一個黨管好很不容易,把這么大的一個黨建設(shè)成為堅強的馬克思主義執(zhí)政黨更不容易?!睆摹按笠灿写蟮碾y處”到“大黨獨有難題”,標(biāo)志著我們黨對黨情問題的認(rèn)識進一步深化、理論上進一步成熟?;仡欬h的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于大黨獨有難題的相關(guān)論述,主要可以從以下幾個方面來把握。

          一是黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一。大黨獨有難題,首先在于組織規(guī)模擴大的過程中,如何保證組織的內(nèi)控力,形成合理的權(quán)威體系,實現(xiàn)黨的團結(jié)和統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出:“黨的歷史、新中國發(fā)展的歷史都告訴我們:要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國,保證黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要,維護黨中央權(quán)威至關(guān)重要?!薄拔覀冞@么大一個黨、一個國家,沒有集中統(tǒng)一,沒有黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo),沒有強有力的中央權(quán)威,是不行的、不可想象的?!被仡櫴澜绱簏h興衰史,不少大黨就是在擴大的過程中逐步失去了控制力,在擴大中干部人才逐步枯竭,最終變成自由散漫、派系林立的烏合之眾。對一個大黨來說,如何維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,如何形成黨中央的權(quán)威、如何強化全黨對黨的忠誠,決定著黨的生命。

          二是黨內(nèi)思想統(tǒng)一。伴隨著黨員規(guī)模的擴大,思想認(rèn)識的差異性會增加,使得形成共識更加困難。習(xí)近平總書記強調(diào):“社會多樣化發(fā)展使人們思想多元化、復(fù)雜性的特征越來越明顯,這必然增加黨內(nèi)統(tǒng)一思想的難度,我們黨是一個大黨,統(tǒng)一思想歷來不易?!睂τ谥袊伯a(chǎn)黨這樣的超大型政黨,不同階層、不同領(lǐng)域、不同地方、不同方面的黨員,會對問題產(chǎn)生不同想法,產(chǎn)生思想認(rèn)識的差異性。在規(guī)模龐大的黨員群體中,不乏有一些政治上行動上與本黨離心離德的黨員,如何加強思想引導(dǎo),強化對黨員的約束,尋求最大公約數(shù),合理解決思想認(rèn)識的差異,對大黨治理帶來了一系列挑戰(zhàn)。

          三是黨員教育管理。隨著黨員規(guī)模的擴大,有一些政治上不合格、想混入黨內(nèi)撈好處的黨員可能會進入到黨內(nèi)。如果黨的組織松懈、紀(jì)律松弛、監(jiān)督乏力,就會對黨的先進性和純潔性產(chǎn)生影響。習(xí)近平總書記在分析黨建工作的難題時強調(diào):“盡管每個黨員都編入一個黨組織進行管理,也有嚴(yán)明的組織紀(jì)律規(guī)定,但就全黨來說,一些黨組織軟弱渙散,一些黨員、干部難以受到監(jiān)督,隊伍管理缺位、不到位情況不是個別。”在反思蘇共亡黨教訓(xùn)時,習(xí)近平總書記進一步強調(diào):“蘇共早年在有二十萬黨員時能夠奪取政權(quán),在有二百萬黨員時能夠打敗法西斯侵略者,而在有近二千萬黨員時卻丟失了政權(quán)、丟失了自己,這是為什么?我看,很重要的一個原因是政治紀(jì)律被動搖了,誰都可以言所欲言、為所欲為,那還叫什么政黨呢?那是烏合之眾了。”對于超大規(guī)模的政黨,如何嚴(yán)明政治紀(jì)律,加強組織管理,全面從嚴(yán)管理黨員、干部,面臨的難題是小黨不可比擬的。

          四是利益矛盾協(xié)調(diào)。作為大黨,黨內(nèi)存在的各種矛盾和問題更加復(fù)雜,協(xié)調(diào)處理好利益沖突面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著黨的規(guī)模的擴大,黨內(nèi)存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題會逐步增加。習(xí)近平總書記在分析黨建工作形勢時強調(diào):“黨內(nèi)存在大量思想問題和利益矛盾,某些矛盾涉及黨員、干部多,同其他社會矛盾錯綜交織,協(xié)調(diào)處理難度很大。”回顧世界大黨興衰史,一些政黨在黨內(nèi)被利益集團、權(quán)勢團體、特權(quán)階層所裹挾,形成利益固化的藩籬,使得政黨走向衰亡。對于大黨來說,要推動改革就不可避免觸及深層次社會關(guān)系和利益矛盾,觸動既有的利益格局,因此涉及的矛盾問題更加尖銳,任務(wù)也更加艱巨。

          五是制度執(zhí)行。隨著黨員規(guī)模的擴大,對黨內(nèi)法規(guī)制度的剛性帶來一系列挑戰(zhàn)。面對所有的黨員、所有的黨組織,如何強化制度執(zhí)行,避免形成黨內(nèi)潛規(guī)則對大黨治理帶來一系列挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記在分析大黨之難時強調(diào):“黨內(nèi)生活政治性、原則性在下降,自由主義、好人主義有所滋長,制度執(zhí)行不嚴(yán)情況大量存在,很多制度只是擺設(shè)?!睆氖澜绱簏h興衰的歷史來看,一些大黨難以形成紀(jì)律規(guī)矩,難以形成制度權(quán)威,最終走向人亡政息。如何推進管黨治黨的制度化,為所有黨組織、所有黨員提出制度執(zhí)行的規(guī)范,防止黨內(nèi)政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化,對維持黨內(nèi)法規(guī)制度的剛性至關(guān)重要。

          六是自我革命。大黨往往掌握著更多的資源,具有更優(yōu)勢的地位。但是,大黨的優(yōu)勢地位也容易導(dǎo)致進取心減退、警惕性放松。習(xí)近平總書記強調(diào):“這么大一個黨,處在執(zhí)政地位、掌控執(zhí)政資源,很容易在執(zhí)政業(yè)績光環(huán)的照耀下,出現(xiàn)忽略自身不足、忽視自身問題的現(xiàn)象,陷入‘革別人命容易,革自己命難’的境地?!彼嵝讶h:“我們黨歷經(jīng)百年、成就輝煌,黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外贊揚聲很多。越是這樣越要發(fā)揚自我革命精神,千萬不能在一片喝彩聲中迷失自我。”從世界大黨興衰史來看,不乏一些大黨被小黨、新黨快速瓦解的例子。一些大黨對自身存在的問題和挑戰(zhàn)缺乏清醒認(rèn)識,難以糾正和反省自身偏差,最終變得疾病纏身,出現(xiàn)了嚴(yán)重的危機。如何全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,也是大黨面臨的重大挑戰(zhàn)。

          七是風(fēng)險挑戰(zhàn)。大黨推進的是黨和國家的偉大事業(yè),面對的環(huán)境復(fù)雜程度,風(fēng)險挑戰(zhàn)難度,都是普通政黨難以比擬的。越是偉大的事業(yè),越是充滿挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出:“我們是一個大國、大黨,黨和國家事業(yè)的復(fù)雜性和艱巨性世所罕見。”在新時代,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行偉大社會革命,涵蓋領(lǐng)域的廣泛性、觸及利益格局調(diào)整的深刻性、進行偉大斗爭形勢的復(fù)雜性,都是前所未有的。中國共產(chǎn)黨以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。中國共產(chǎn)黨推進偉大事業(yè)的艱難程度,也是世界上其他政黨無法比擬的。

          八是引領(lǐng)世界潮流。一個政黨要成為大黨,不只是黨員人數(shù)眾多,更重要的是能否胸懷天下,以世界眼光關(guān)注人類前途命運,為人類文明進步貢獻智慧和力量。早在19世紀(jì),法國學(xué)者托克維爾就提出:“被我稱為大黨的政黨,是那些注意原則勝于注意后果,重視一般甚于重視個別,相信思想高于相信人的政黨。一般說來,同其它政黨相比,它們的行為比較高尚,激情比較莊肅,信念比較現(xiàn)實,舉止比較豪爽和勇敢。”回顧世界大黨的興衰史,能夠引領(lǐng)世界變局的大黨屈指可數(shù)。中國共產(chǎn)黨是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨,把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命。如何凝聚不同民族、不同文化、不同地域人民的共識,為世界創(chuàng)造更多機遇,分享更多的智慧,對大黨提出了重大的挑戰(zhàn)。

          面對大黨獨有難題,只有時刻保持清醒和堅定,持之以恒地逐步破解這些難題,才能始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位。大黨獨有難題為科學(xué)把握黨情提供了新的視角。新時代的中國共產(chǎn)黨人需要不斷深化對這一問題的認(rèn)識,才能搞好自身建設(shè),真正成為世界最強大的一個政黨。

        編輯: 杜艷敏
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