市第十五次黨代會(huì)報(bào)告指出：著力打造創(chuàng)新引領(lǐng)之都、先進(jìn)制造之都、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之都、向北開(kāi)放之都、創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都、冰雪文化之都、宜居幸福之都。這是新一屆市委站在政治高度、全局角度，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署要求，在深刻總結(jié)哈爾濱發(fā)展實(shí)際基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略性安排。
聚焦振興發(fā)展，緊扣“五個(gè)率先”，深入理解打造“七大都市”奮斗目標(biāo)深刻內(nèi)涵
打造“七大都市”奮斗目標(biāo)，是市委為我市擘畫(huà)的一張全面振興全方位振興的宏偉藍(lán)圖，構(gòu)筑起哈爾濱高質(zhì)量發(fā)展的“千斤頂”，開(kāi)啟哈爾濱經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速跑”，充分體現(xiàn)市委政治站位的高度、歷史擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂椭\劃大局的魄力。
第一，打造創(chuàng)新引領(lǐng)之都
習(xí)近平總書(shū)記指出，創(chuàng)新決勝未來(lái)。哈爾濱科教資源富集，打造創(chuàng)新引領(lǐng)之都，就是要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，不斷培育壯大新動(dòng)能，把振興發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，選準(zhǔn)創(chuàng)新方向、搭建創(chuàng)新平臺(tái)、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)振興發(fā)展的支撐作用，建設(shè)東北亞區(qū)域性創(chuàng)新高地。為此，要認(rèn)真落實(shí)張安順書(shū)記關(guān)于“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)”的要求，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建順暢高效的技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，建立健全有效的創(chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制，推動(dòng)更多創(chuàng)新成果在哈爾濱就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、更多好項(xiàng)目在哈爾濱落戶，更好地把科技資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以科技創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
第二，打造先進(jìn)制造之都
制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。哈爾濱裝備制造業(yè)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有潛力，是加快振興發(fā)展的核心動(dòng)力和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。打造先進(jìn)制造之都，就是加快工業(yè)振興步伐，把發(fā)展工業(yè)作為補(bǔ)短板的重點(diǎn)，全力實(shí)施工業(yè)振興計(jì)劃，完善工業(yè)體系，壯大工業(yè)規(guī)模，提高工業(yè)占比。為此，要樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)核心是抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是抓項(xiàng)目、抓項(xiàng)目重點(diǎn)是抓工業(yè)項(xiàng)目”的導(dǎo)向，充分考慮哈爾濱資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持全局性謀劃，瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)前沿，加力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈思維，把握技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)品牌更加知名、產(chǎn)品更有影響、產(chǎn)業(yè)更具規(guī)模。
第三，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之都
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。哈爾濱市是農(nóng)業(yè)大市、產(chǎn)糧大市，肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家糧食安全“壓艙石”的重任。打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之都，就是以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。為此，要堅(jiān)定樹(shù)牢“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國(guó)之大者”，是應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐這一理念，兜住兜牢“三農(nóng)”工作底線，加快發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，堅(jiān)決抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，抓住產(chǎn)業(yè)富民這個(gè)關(guān)鍵，奮力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展，加快推動(dòng)我市鄉(xiāng)村全面振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
第四，打造向北開(kāi)放之都
習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)不斷擴(kuò)大開(kāi)放，激活了中國(guó)發(fā)展的澎湃春潮，也激活了世界經(jīng)濟(jì)的一池春水。打造向北開(kāi)放之都，就是全面融入新發(fā)展格局，提高對(duì)內(nèi)合作對(duì)外開(kāi)放水平，圍繞建設(shè)對(duì)俄合作中心城市，完善開(kāi)放綜合樞紐，以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。為此，要面向東北亞、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，進(jìn)一步謀劃開(kāi)放工作，以開(kāi)放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效為目標(biāo)，融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際通行規(guī)則，發(fā)揮哈爾濱新區(qū)、自貿(mào)片區(qū)、綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等對(duì)外平臺(tái)引領(lǐng)作用，深挖政策疊加、資源集成優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)貿(mào)易投資自由化、便利化、國(guó)際化。
第五，打造創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都
省第十三次黨代會(huì)明確，要著力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，并提出打造創(chuàng)意設(shè)計(jì)新高地的目標(biāo)任務(wù)。打造創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都，就是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，大力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)“設(shè)計(jì)+”產(chǎn)業(yè)鏈，探索“數(shù)字+創(chuàng)意”新模式，著力培養(yǎng)一批特色鮮明的創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)。將創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)作為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機(jī)遇，聚焦新階段發(fā)展實(shí)際和發(fā)展需求，著力形成具有哈爾濱特色的創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)；聚焦城市特質(zhì)和文化魅力，著力打造獨(dú)具“哈埠”特色的創(chuàng)意設(shè)計(jì)流派；聚焦激發(fā)創(chuàng)意設(shè)計(jì)市場(chǎng)活力和企業(yè)動(dòng)能，以創(chuàng)意設(shè)計(jì)推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域思想解放、理念創(chuàng)新、手段更新和價(jià)值提升，努力實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)賦能新動(dòng)力，著力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
第六，打造冰雪文化之都
習(xí)近平總書(shū)記指出，綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。哈爾濱冰雪文化底蘊(yùn)深厚，冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施完備，冰雪產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，冰雪人才高端多元，冰雪活動(dòng)群眾參與性較強(qiáng)，被譽(yù)為“冰雪之冠上的明珠”。打造冰雪文化之都，就是賡續(xù)城市文脈，突出以文育人、以文鑄城、以文興業(yè)，全面提升精神文明建設(shè)水平，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，做大做強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)，釋放市場(chǎng)活力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)吸引力，推動(dòng)我市冰雪經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，將哈爾濱市打造成為以生態(tài)雪國(guó)為本底，冰雪運(yùn)動(dòng)、休閑度假、冰雪裝備為支撐的集冰雪文化旅游體育名城、冰雪文化體驗(yàn)和傳承地、國(guó)內(nèi)冬季旅游首選地、國(guó)際冰雪經(jīng)濟(jì)示范地于一體的冰雪文化之都。
第七，打造宜居幸福之都
習(xí)近平總書(shū)記指出，要把人民利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力讓人民過(guò)上幸福生活。打造宜居幸福之都，就是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全面促進(jìn)共同富裕，持續(xù)推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，健全完善社會(huì)保障體系，推動(dòng)公共服務(wù)普及普惠，加快建設(shè)更高水平的平安哈爾濱，高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)，優(yōu)化空間布局，夯實(shí)承載功能，提升城市品質(zhì)，努力讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，切實(shí)解決好群眾急難愁盼問(wèn)題，努力營(yíng)造共建、共治、共享、共同富裕的民生發(fā)展格局。
聚焦中心任務(wù)，夯實(shí)主責(zé)主業(yè)，助力提升發(fā)展能力
習(xí)近平總書(shū)記指出，黨校是我們黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行馬克思主義理論教育的主陣地。市黨代會(huì)也明確提出，要用好黨校主陣地。當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，大國(guó)博弈日趨激烈，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，哈爾濱正處在爬坡過(guò)坎關(guān)鍵時(shí)期，正走在振興發(fā)展新的征程。市委黨校堅(jiān)定扛起政治學(xué)校使命任務(wù)，立足干部培訓(xùn)主責(zé)主業(yè)，圍繞著力打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍和“七大都市”奮斗目標(biāo)謀劃設(shè)計(jì)2022年教學(xué)計(jì)劃，建強(qiáng)干部教育培訓(xùn)主渠道、主陣地。一是優(yōu)化班次設(shè)置。第一時(shí)間將市第十五次黨代會(huì)精神納入主體班次培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)安排，在市管干部進(jìn)修班、新任職市管干部培訓(xùn)班、正處長(zhǎng)任職培訓(xùn)班、副處長(zhǎng)任職培訓(xùn)班等主體班次設(shè)置專(zhuān)門(mén)的“學(xué)習(xí)貫徹市第十五次黨代會(huì)精神”教學(xué)單元；實(shí)施“干部專(zhuān)業(yè)化能力提升計(jì)劃”，積極打造“黨的理論和黨性教育+專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)課程”的分段式培訓(xùn)模式，計(jì)劃舉辦11期換屆后區(qū)、縣（市）領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)業(yè)化能力提升培訓(xùn)班，以及10期專(zhuān)題研討班。二是突出教學(xué)設(shè)計(jì)。組建打造“七大都市”項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，通過(guò)“三級(jí)備課、兩級(jí)試講”，開(kāi)發(fā)《推進(jìn)哈爾濱科技創(chuàng)新 打造創(chuàng)新引領(lǐng)之都》《打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之都》《打造宜居幸福之都》《哈爾濱創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都建設(shè)的政策引導(dǎo)》《緊抓后冬奧機(jī)遇 打造冰雪文化之都》等教學(xué)新專(zhuān)題。三是豐富教育資源。從培訓(xùn)需求出發(fā)，著手建立國(guó)家級(jí)高端師資資源庫(kù)。著眼全國(guó)，緊貼時(shí)代主題，聚焦黨和國(guó)家中心工作與重大戰(zhàn)略部署，以及國(guó)內(nèi)外重大理論與實(shí)踐熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,選聘高端優(yōu)質(zhì)兼職教師；發(fā)揮好哈爾濱大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)師資力量聚集優(yōu)勢(shì)，選聘政治素質(zhì)過(guò)硬的高水平專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)入主體班課堂，擔(dān)任兼職教師。同時(shí)，邀請(qǐng)我市相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部，結(jié)合本部門(mén)、本地區(qū)工作實(shí)際，開(kāi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部講臺(tái)。進(jìn)一步拓展我市東北抗聯(lián)精神等教育培訓(xùn)資源，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，推動(dòng)縣級(jí)黨校分類(lèi)建設(shè)，提升基層黨校教學(xué)水平，謀劃建設(shè)哈爾濱市委黨校尚志分校，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨校教學(xué)、科研、管理一體化建設(shè)。四是創(chuàng)新教學(xué)形式。突出理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)導(dǎo)向，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”等教育培訓(xùn)新模式、新途徑、新手段，運(yùn)用研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)形式，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力、感染力，通過(guò)專(zhuān)題輔導(dǎo)、自學(xué)研討、論壇交流等方式，推動(dòng)市黨代會(huì)精神進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)員頭腦。
聚焦時(shí)代主題，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，助力釋放發(fā)展?jié)摿?/p>
習(xí)近平總書(shū)記指出，黨校要發(fā)揮馬克思主義基本理論學(xué)科優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真研究、宣傳、闡述黨的思想理論，加強(qiáng)黨的基本理論研究，更加及時(shí)地發(fā)出中國(guó)聲音、更加鮮明地展現(xiàn)中國(guó)思想、更加響亮地提出中國(guó)主張。市黨代會(huì)也明確，要廣泛凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力。市委黨校切實(shí)扛起研究馬克思主義真理的播種機(jī)、傳遞黨的聲音的播音器、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作和傳播社會(huì)正能量的宣傳隊(duì)的時(shí)代重任。一是加強(qiáng)理論闡釋。緊緊圍繞打造“七大都市”奮斗目標(biāo)，深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和哈爾濱發(fā)展實(shí)際，切實(shí)發(fā)揮思想引領(lǐng)、理論闡釋、政策解讀的重要職能作用，緊貼實(shí)踐需求，用深厚的理論研究，將“七大都市”深刻內(nèi)涵解析到位，用理論的力量使推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的潛力得到充分釋放。二是壯大宣傳力量。充分發(fā)揮市委講師團(tuán)職能，選派優(yōu)秀教師參加市委宣講團(tuán)；吸收政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、熱愛(ài)宣講事業(yè)的黨校專(zhuān)兼職教師及學(xué)員組建市委黨校政策理論宣講團(tuán)，拓展網(wǎng)絡(luò)宣講平臺(tái)和載體，采取線上線下相結(jié)合的宣講模式，打造黨校宣講品牌。三是強(qiáng)化引領(lǐng)效能。始終堅(jiān)持“春風(fēng)化雨潤(rùn)無(wú)聲，思想引領(lǐng)浸心靈”的工作理念，因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，整合黨校優(yōu)勢(shì)力量，依托各級(jí)各類(lèi)載體，不斷推動(dòng)思想引領(lǐng)“全覆蓋”；聯(lián)合哈爾濱廣播電視臺(tái)、《哈爾濱日?qǐng)?bào)》等主流媒體，構(gòu)建“聯(lián)合報(bào)道、融合發(fā)聲、立體傳播”的全媒體宣傳矩陣，多角度、全方位宣傳闡釋市黨代會(huì)精神，推動(dòng)“七大都市”理念“飛入尋常百姓家”。
聚焦實(shí)踐需求，創(chuàng)新科研咨政，助力激發(fā)發(fā)展活力
習(xí)近平總書(shū)記指出，黨校要聚焦黨和國(guó)家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，及時(shí)反映重要思想理論動(dòng)態(tài)，提出有價(jià)值的對(duì)策建議。市委黨校充分發(fā)揮市委智庫(kù)作用，緊緊圍繞“七大都市”建設(shè)，主動(dòng)融入發(fā)展大局、及時(shí)捕捉發(fā)展需求、努力服務(wù)發(fā)展目標(biāo)，深入發(fā)展實(shí)踐一線，了解、掌握鮮活的實(shí)踐案例，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，為哈爾濱搶抓機(jī)遇把準(zhǔn)脈搏、找準(zhǔn)方向，提供堅(jiān)實(shí)理論支撐，為我市高質(zhì)量發(fā)展提出具有針對(duì)性和實(shí)效性的決策咨詢建議。一是突出科研特色化。立足于副省級(jí)城市黨校定位，在選題上，挖掘哈爾濱地域優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特性，打造哈爾濱黨?？蒲衅放疲浞职l(fā)揮黨校自身理論優(yōu)勢(shì)以及基層黨建市級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)軍人才梯隊(duì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)市級(jí)領(lǐng)軍人才梯隊(duì)優(yōu)勢(shì)，努力形成一批理論水平高、實(shí)踐價(jià)值大、社會(huì)影響廣的理論研究成果，使黨校成為引領(lǐng)全市理論研究的思想高地。二是創(chuàng)新研究機(jī)制。探索建立黨校品牌的開(kāi)放式科研機(jī)制。借助哈爾濱科研院所、專(zhuān)家學(xué)者聚集優(yōu)勢(shì)，大力吸納國(guó)家級(jí)專(zhuān)家為我所用，共同打造具有哈爾濱特色的黨?？蒲袇f(xié)作機(jī)制，下大力氣激發(fā)科研團(tuán)隊(duì)活力和創(chuàng)造力，突出特點(diǎn)，立足現(xiàn)實(shí)，挖掘資源，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，形成理論與實(shí)踐的良性互動(dòng)，打造哈爾濱黨校決策咨詢品牌。三是優(yōu)化決策咨詢團(tuán)隊(duì)。立足黨校教師、學(xué)員兩支隊(duì)伍，特別是發(fā)揮好學(xué)員優(yōu)勢(shì)，在培訓(xùn)班開(kāi)展“三帶來(lái)”活動(dòng)。加強(qiáng)與我市各職能部門(mén)的合作，積極與市政府辦公廳溝通協(xié)調(diào)，有計(jì)劃選派教師列席市政府常務(wù)會(huì)議，參與地方經(jīng)濟(jì)討論，探索創(chuàng)新發(fā)展路徑，努力形成一批有理論深度、在哈爾濱有重要影響力和決策參考價(jià)值的咨詢成果，以務(wù)實(shí)行動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹市黨代會(huì)精神，為哈爾濱振興發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。